大理旅游局：外债累累 加强规范

对于“三角债”危害行业发展这一问题,大理州旅游局局长何义章介绍说,截至目前,云南大理累积了应收债款已达8000多万元。

　　我国三角债的危机,对此,何义章提出,应该及早出台相应的三角债专项治理法律法规,同时加强行业的诚信经营,通过建立规范的市场机制来根治问题。

　　利用信息技术成为尝试,大理旅游协会秘书长李志刚说：“为了规范市场,我们希望有一套好的游戏规则。其中一个最基本的要求是,先付款后接待,按原来的签单制是行不通的。”

　　面对错综复杂的市场和纠缠不清的债权债务,“一卡通”系统显然并未达到完全目的,对此,云南省旅游局长罗明义称：“‘一卡通’是旅游业走向规范和成熟之前的过渡性产物。

　　对于“封杀”大理旅游局何义章介绍,一些不法旅行社的“封杀”不影响客流量,“3＋1”推出的是体验旅游。以前,大理一日游的做法是：游客被旅行社安排坐一趟苍山上的感通索道：在缆车上,游客们能远观三塔,眺望洱海,时间极短；剩下大部分时间,游客被一些旅行社安排在大理古城用餐,在商店购物,然后就前往丽江旅游。而现在推行的则是：洱海(游船)、大理古城、蝴蝶泉、崇圣寺三塔全面体验游玩。

　　中国旅游协会副会长佟华龄表示,目前我国旅行社大都为中小民营企业,有的旅行社运营资金甚至不足万元。在激烈的竞争中,这些旅行社不得不利用拖欠服务款项来缓解资金紧张的问题,进而造成了三角债的恶性循环。

　　国家旅游局政策法规司司副局长张树民指出,旅游三角债历史悠久,覆盖面广,关系复杂,绝非一个企业或一个地区所能单独解决。因此必须要有国家旅游局等有关部门积极牵头,集合行业各方面人士的智慧,建立包括资格认证、质量保证、信誉、服务能力等内容在内的综合评估机制,以一方面通过提高市场准入门槛,保证正当企业的利益,一方面确立信用评估的可靠性,减少三角债的发生概率。他希望有关政府部门及早出台法律法规,遏制三角债现象的发展,建立一个诚信的市场；规范市场的运作,从整体上推动行业的健康发展,这才能从根本上杜绝旅游的种种怪相,让旅游发展走上正轨。

　　对于部分旅行社对大理的“封杀”一位海南旅游协会负责人表示,部分组团社不仅是“中间肥,两头瘦”现象的制造者,同时也是低价竞争、恶性竞争的始作俑者。他们不断指责一些景区的积极改革和政策创新,拿着“封杀”当威胁,拿旅客的消费权来说事儿,打击景区无非想继续牟取自己的私利罢了。