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航权开放带旺海南入境游市场

http://www.hztt.com 2007-03-29 中国旅游报
  06年,海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场的国际地区航线共起降5442架次,增长34.6%%。航权开放带动海南国际入境游客飙升,2006年接待境外游客突破51万人次,其中俄罗斯至海南的航班共有112架次,旅客达8.35万人次,增长285%;韩国至海南的航班共有1295架次,旅客达12.16万人次,增长222%。

  国家对海南航权开放3年多以来,海南省航权开放工作取得丰硕成果:新增加18家外航开飞海南,新开辟国际航线30条,国际航班14759架次,年均增长34.33%%。同时入境旅客人数稳步增长,入境旅客人数131.30万人次,年均增长38.0%%。

  航权开放:拉动海南入境游市场发展

  为了吸引更多的国际游客,海南早在2001年1月就开始对来自日本、美国等21个国家的5人以上团队游客实施免签证入境,对160多个国家的游客实行落地签证。但由于缺少国际航线,外国游客到达不便,这些便捷的入境签证措施都没有发挥实际作用。面对日益下滑的境外旅游收入和日渐紧缩的航空运输瓶颈,海南省政府情急之下找到了中国民航总局。

  中国民航总局国际合作司司长王荣华表示:“从民航来讲的话,也具备了越来越开放的条件,所以民航和海南一拍即合,决定拿海南来做一个试点,用航权这个资源来支持国家和地区的经济发展。”

  据王荣华司长介绍,作为国家重要主权之一的航权,现在正越来越作为一种重要的市场资源。由于第五航权的开放,我们的近邻菲律宾就尝到了不小的甜头。在菲律宾苏比克湾,美国的联邦快递建了一个亚太营运中心。1995年的时候大概才2000多万的产值,到了2001年的时候,已经产值增加到10个亿美元,现在又带动了40个国家,将近500个企业在那里落户。

  2003年3月24日民航总局决定在海南开展开放第三、第四、第五航权的试点工作,即开放目的地上下旅客和货权以及经停第三国境内某点上下旅客和货权。这被称为中国民航史上力度最大的一次开放。

  随着海口美兰机场更名为海口美兰国际机场,标志着中国民航史上力度最大的开放行动———海南放开第三、四、五航权的试点,已经正式拉开了帷幕。

  海南省旅游局副局长陈耀说:“航权一开放,就解决了我们的交通限制,增加我们海岛地区的可进入性,这样我们认为会加速国际游客的上升,外国人的增长数每年将会在现有水平上,增长20%-30%应当是不成问题,而且这个速度至少要保持好几年。”

  航权进一步开放:吸引众多国际航空巨头

  民航总局主要领导明确表态支持海南在北京、上海、广州实施中途分程权,推动海南向国际化度假旅游目地的目标迈进。

  香港作为一个国际航空枢纽,拥有丰富的国际航线网络。海航目前执飞的航线主要以国内航线为主,为曲线拓展国际航线网络,海航入股港联航空和中富航空,开发相关的国际航线,与国际航班接轨。

  海南省旅游局已同俄罗斯全程航空公司敲定,从2006年10月底起,将俄罗斯到三亚、圣彼得堡到三亚的航线变成每月9个航班的固定航线。

  德国途易集团是欧洲最著名的大型旅游批发商,也是全球最大沙滩度假旅游集团。途易集团将利用北欧旅行社在1年时间内启动和培育海南度假旅游市场,预计2007年为海南输送1.3万北欧的度假游客。

  英国“任我行”旅游公司将从2007年5月起执行开通伦敦、曼彻斯特直飞三亚的旅游包机业务,每年5—10月飞行,执行期5年,预计每年会给海南带来1万名入境西欧客人。

  日本是海南第三大境外客源地,日航旗下拥有航空、旅行社等机构,游客资源丰富,目前日航已开通“大阪—三亚”定期航班。

  韩国旅行社与海南省国际旅行社合作拓展客源,开飞韩国和海南之间的旅游包机,以吸引韩国的高尔夫球客及其他专项游客来到海南。

  海南省旅游局还将继续推进与芬兰航空的合作,扩大北欧的高尔夫和度假客源市场,并联合香港对外国市场推出“一程多站”式旅游。

  按照海南开放航权试点工作方案,海口美兰、三亚凤凰机场已扩建成国际空港。有关专家指出,航权开放,机场实施优惠政策,越来越多的航空公司将会进驻美兰和凤凰机场,在这里设立基地,成立办事处。

  海航集团董事长陈峰说:“我认为在做这件事上,应该有这种胸怀,如果当我们没有这种能力的时候,别的航空公司有能力,经过民航总局的批准,我们当然欢迎其他航空公司飞海南,我们想这里既有竞争又有联合,通过适度竞争,建立在一个比较好的市场局面上,双方都得益。”

  南方航空海南公司负责人说:“我想国际航线的竞争应该比国内航线的竞争更加激烈一些。它的影响是什么呢?因为很多客人从海南中转我们国内其它城市去,那么很多国内客人也可能通过海南中转到世界各地去,将来客人流向很明显就会这样产生出来。”

  回顾海南航权开放,让海南度假旅游业瞬间成为世界关注的焦点,强力拉动海南旅游业转型升级,国际航线的快速增加不仅带动国际入境游客快速飙升,还加速了海南度假旅游业国际化步伐。
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