三亚市旅游局局长杜丽银专访

三亚市旅游局局长杜丽银

　　乐途旅游：您好！杜局长很好您接受我们的采访。请问三亚作为全国知名旅游城市，三亚和其他国内海滨城市相比有什么独到的特色？

　　杜丽银：三亚年轻、美丽，是中国唯一的热带滨海旅游城市，这里聚集着阳光、海水、沙滩、森林、动物、温泉、岩洞、田园、风情、古迹……形成了山、城、河、海、港自然结合的美丽景观。从鹿回头动人的爱情故事到天涯海角的浩瀚与壮阔；从大小洞天的海山奇观到落笔洞的一峰独秀；从融生态环境保护、热带海洋风光和佛教文化为一体的南山文化旅游区到水清沙白的亚龙湾、大东海、三亚湾，还有挺拔的险峰和原始粗犷的植被……这里是享誉中外的旅游胜地，是休闲度假的天堂！

　　三亚是一座健康之城，先后获得了“中国人居环境奖” 、“全国生态示范区”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”等荣誉，被誉为“长寿之乡”。这里是健康生活的乐园！

　　三亚是一个充满活力和独具魅力的城市。近几年来，三亚经济发展步入快车道，城市面貌日新月异，海、陆、空交通网络安全便捷，人居环境和投资环境不断改善。特别是世界小姐总决赛、国际铁人三项赛、第26届国际潜水联合会代表大会、新丝路模特大赛、2007首届世界先生总决赛等一系列国际赛事和会议纷至沓来，三亚的魅力吸引了全世界的目光。这个原本朴实的城市被注入了无限的时尚气息，这个集美丽、健康、文化于一身的城市迸发出了前所未有的经济活力——三亚不仅是旅游者的天堂，也是投资者的乐园！

　　乐途旅游：杜局长三亚2007年市场开发的重点是？

　　杜丽银：1、三亚2007年将重点开发国际客源市场

　　客源是旅游经济发展的基础，产品的宣传、促销是占领市场、获得客源的主要途径。2007年，我市将继续以“中国唯一的热带滨海旅游城市”为促销形象，以“美丽三亚，浪漫天涯”和“Forerver Tropical Paradise—Sanya”为宣传口号，按照“统分结合、区域分工”的原则，“团队组合、航母促销”的方式开展旅游宣传促销工作。但促销的重点将由近年来的国内外市场并重，转向以国际客源市场开发为主，巩固并进一步挖掘国内客源市场为辅。因为近年来我市在国内的旅游宣传促销已经比较成熟，国内客源市场在经过阶段性扩张后，向国际客源市场扩张现象明显。目前我们面临的首要问题是要进一步提高三亚的国际知名度，扩大市场份额。

　　为进一步推动国际化发展进程，我市已将2007年定为“三亚国际旅游年”，重拳出击国际旅游市场。首先，是我市在今年3月份的“柏林国际旅游交易会”中，租用了一百多平方米的展台，独立布展，在国际最具影响力的旅游交易会中进一步打造“三亚”旅游品牌，展示三亚的形象与魅力。我市顶级旅游饭店和景区的代表赴柏林参展，并在交易会后赴英国、法国等客源地区开展专业旅游宣传促销。其次，我市将在今年9月参加完“莫斯科秋季旅游交易会”后，参加国家旅游局驻莫斯科办事处组织的促销活动，沿着伏尔加河进行宣传促销。

　　2、三亚将打造“清凉一夏,三亚度假”品牌

　　目前，三亚冬季避寒已成为时尚，但夏季的旅游接待却不如人意。因为在外界朋友的观念中，总认为三亚的夏季是酷热难忍的，但其实三亚的夏天并不热。三亚的夏季虽然阳光灿烂，但天气却不闷热，一站在树荫地下，就能感受到阵阵凉风，非常舒服。尤其是坐在海边的椰树下，阵阵清凉的海风扑面而来，更是别有一番享受。三亚夏季的平均气温仅28.6℃，全年最高气温不超过35℃。相对国内重庆、武汉、长沙、南京、广州、北京等城市，三亚的气候是很怡人的，可以成为这些城市居民的避暑胜地。因此，为了在国内继续打造“美丽三亚 浪漫天涯”城市名片，进一步提高三亚的知名度和美誉度；同时，大力宣传三亚“夏季不热”的独特亮点，以推广夏季避暑产品为渠道，提升三亚夏季卖点，逐步培育三亚淡季旅游市场，挖掘新的经济增长点，我市将逐步打造“清凉一夏,三亚度假”品牌。

　　一方面，整合我们的旅游产品，设计精品线路并利用多渠道进行全面推广，拍摄精美的主题宣传片利用媒体及销售网络进行宣传等；另一方面，到相关的客源城市开展多形式的旅游宣传促销活动，以政府主导，企业积极参与配合的形式，在国内打造“清凉一夏,三亚度假”品牌。

　　乐途旅游：现在国家倡导诚信旅游并在两会期间明确指出，请问杜局长在打造三亚诚信旅游方面三亚有什么具体措施？

　　杜丽银：长期以来，三亚市委、市政府一直把诚信作为三亚的城市形象品牌来抓，作为改善投资环境的重大举措来抓，作为提升三亚综合竞争力的根本保证来抓。作为三亚形象窗口的旅游行业，我们始终围绕建设国际性热带滨海旅游城市目标，从培育旅游诚信入手，深入开展旅游行风建设，为我市旅游行业健康快速发展提供良好的发展条件。为进一步打造三亚诚信旅游，今年我们采取了如下措施：

　　1、开展诚信建设系列活动

　　（1）建立诚信旅游管理长效机制。加快诚信制度建设，制定出台《三亚市旅游行业诚信建设管理办法》、《三亚市诚信旅游企业标准》等，为推动旅游系统诚信建设提供制度保障；建立旅游企业、旅游从业人员、导游人员诚信档案数据库，根据日常管理和来自各界的反馈，记录旅游企业和旅游从业人员服务、安全、投诉、处罚、奖励等情况。

　　（2）建立诚信旅游质监机制。充分发挥旅游质监部门职能作用，建立诚信信息公布制度，旅游质监信息定期在三亚旅游官方网、三亚晨报等媒体公布。

　　(3)建立诚信旅游自律机制。制定旅游行业诚信公约和自律公约，公开向游客承诺，将自费项目的名称、价格等明示公众，让游客自主选择、明白消费，自觉接受社会监督。

　　（4）邀请旅游行风监督员。充分发挥社会监督的作用，邀请市人大代表、政协委员、新闻记者、游客和市民等作为三亚旅游行风监督员，对旅行社、旅游饭店、旅游景区和旅游购物点等旅游企业的管理、服务和安全等进行明察暗访，督促旅游企业做好相关工作。

　　(5)开展争创“优质旅游企业示范单位”活动。在全市旅游系统中开展争创“优质旅游企业示范单位”、“优质文明示范岗”活动，培育一批管理规范、服务过硬、诚信度高的旅游企业，展示我市旅游企业良好形象，提升我市旅游产业整体素质。

　　(6)围绕“五心工程”(即让游客住舒心、吃得放心、购得称心、游得顺心、娱得开心)开展市场整治工作，与公安、工商、交通、技术监督等部门建立协作机制，整治旅游市场中的各种违规行为，为游客提供一个安全、温馨、友善的旅游环境，确保游客住得舒心、吃得放心、购得称心、游得顺心、娱得开心，提高游客满意度。

　　2、抓好旅游公共服务体系建设

　　(1)加强旅游公共信息服务平台建设。完善三亚官方网站和旅游咨询服务热线两大信息服务平台建设，改造三亚旅游官方网站，从现有的中文版扩大到中、英、俄、日、韩语系版，完善“0898-88880000”中、英、俄多语种旅游咨询服务热线功能；加大三亚旅游官方网站和“0898-88880000”旅游咨询服务热线的国际国内宣传推广工作，提高两大信息服务平台的知晓度。

　　(2)推动旅游信息服务网点化建设。推动旅游企业在市区大东海广场、解放路、田独、三亚湾等区域设立“旅游信息服务中心”，为旅游者提供旅游宣传资料和咨询服务等；在星级饭店、A级景区等旅游企业设立三亚旅游信息查询服务终端(旅游触摸屏信息系统)和旅游宣传资料架，为游客查询旅游信息提供最便捷的服务。

　　(3)推进多语种标识系统设立工作。在旅游景区、购物点和旅游饭店的对客服务区域设立一批多语种文字对照的导向牌、服务说明牌，使大部分旅游企业的标识系统达到不少于三个语种，适应我市国际旅游市场快速发展趋势。

　　3、提高旅游从业人员整体素质

　　(1)举行从业人员培训系列活动。对于旅游行业从业人员进行分层施教，提高从业人员的职业素质、服务能力。邀请国内外著名专家学者举办“酒店文化沙龙”、“旅游企业人力资源沙龙”、“旅行社文化沙龙”等学术交流活动，提高旅游企业管理者的经营管理水平；在旅游服务人员中开展职业道德、服务礼仪、服务技能和外语交流等培训，提高旅游服务人员的服务素质和服务技能。

　　(2)开展旅游服务技能培训活动。6月底在全市旅游系统内举行服务技能比武、外语服务大赛和导游服务大赛等活动，评选各类岗位服务明星，以赛促练，在旅游行业中营造一种良好的学习氛围，推进旅游服务人员岗位技能培训工作。

　　(3)加强导游人员的管理。做好导游的职业道德教育、业务培训，为登记注册的导游人员建立档案，完善对导游人员执业情况的监督、考核等内部管理机制。

　　乐途旅游：请问杜局长三亚每年都会举办哪些活动迎接广大的游客？

　　杜丽银： 1、引进并主办在国内外具有影响力的各项赛事活动。如今年的国际沙滩音乐节、2007首届世界先生总决赛、新丝路模特大赛等。

　　2、举办具有三亚特色的系列活动。如我们的黎苗族传统节日三月三、天涯海角国际婚庆节等。

　　今后，我们还会根据游客的需要，根据三亚的实际情况，引进和举办更具吸引力和影响力的赛事活动，吸引广大游客。