透视奥运经济

　　历届奥运会主办城市在一度经济出现繁荣之后，出现旅游、商业等迅速陷入衰退、体育场馆闲置、失业人数增加、大量投资带来的地方财政负担等共同作用现象，形成所谓“后奥运效应”。

　　随着2008年北京奥运会的日益临近，如何避免中国经济在奥运会之后可能出现萧条状况，将是一个十分重要的课题!

　　为此，北京奥运经济研究会会长魏纪中表示不必过分惊慌，“后奥运效应”现象是商业、经济秩序的正常回归，只要政府能有效利用宏观调控手段，就能实现奥运经济“软着陆”。魏纪中反覆提醒，奥运会所带来的“发展一定要建立在真实的而不是想象的基础上，才能避免泡沫的发生”。

　　奥运推力随着2008年奥运会的日益临近，奥运经济成了当下专家、百姓口中的热门话题。那么，如何充分利用2008年北京奥运会获得巨大商机?如何更深入地挖掘奥运经济所包含的市场空间?是人们关注的问题。

　　众所周知，奥运经济学中包含很多内容，但根据一般理解，所谓奥运经济是指奥运会举办国组委会的直接收益，以及奥运会对举办国相关产业直接或间接的诱发效益的总和。

　　有关专家曾有过这样的描述：奥运经济是注意力经济，它是由注意力资源的相对集中而给举办城市和国家带来的一种阶段性加速发展的经济现象。奥运经济是品牌经济，通过良好的运作，通常能造就一批驰名的产品和企业品牌。奥运经济是借势经济，奥运会的举办将对所在城市和国家的经济、社会发展产生强大的推动力量，从而产生一种加速器或催化剂的作用。

　　2008年奥运会，将给北京带来什么?北京市发展计划委员会委员柴晓钟认为，北京在未来的几年内将进入一个以奥运为主题的繁荣发展时期，各项事业将呈现跨越式的发展态势。

　　奥运会将拉动投资需求，这包括直接用于奥运会的比赛场馆及其比赛设施的投入。为奥林匹克创造环境，许多环保项目和基础设施也将加大投入。到2008年，北京要完成70多个环保项目，实现蓝天碧水的目标。此外，奥运会还将带动社会投资，国内外的企业、投资商都将蓄势以待，以抓住奥运会给北京带来的巨大商机。

　　有关专家估计，因为奥运会的影响而新增加的总投资额将在1500个亿左右，在2001-2008年期间，平均每年对北京市固定资产投资的增长贡献在4个百分点左右。

　　除投资额大大增加外，奥运会也将对社会消费需求起着巨大的拉动作用。

　　奥运会是所有体育赛事中最重要的聚会，也就更为知名企业所关注。VISA公司国际组织执行副总裁托马斯先生表示，奥运会会给主办城市带来良好的商业循环，能给赞助商一个提高品牌知名度的机会。

　　在一些发达国家里，体育产业已经成为国民经济的一个支柱产业。如美国、英国等发达国家，体育产业已经超过了石化工业和汽车工业的规模。而我国的体育产业在国民生产总值中所占的比例还相当低，因此发展的空间非常巨大。2008年奥运会不仅会成为中国社会经济发展的强力助推器，更将是体育产业发展的火车头。

　　金融专家巴曙松表示，如果说奥运经济已成为最近30年世界经济发展中一种独特的经济现象，那么，从金融角度看，奥运经济庞大的资金流动，也在客观上形成对于金融活动的庞大需求。从金融角度考察，奥运经济同样有值得深入分析之处。

　　目前，对于奥运经济的效应有不同的表述方法，如奥运经济的聚合效应、裂变效应及辐射效应等。尽管表述方法不一样，但是有一点可以肯定，那就是：如果没有相应的金融支持，这些经济效应难以充分发挥，甚至会大打折扣。

　　巴曙松表示，一个有效率的金融体系，应当为不同风险收益特征的融资活动提供不同类型的融资安排，形成一个相对连续的、稳定的储蓄向投资转化的平台。而根据初步测算，到2008年，北京市交通基础设施建设运营市场投资规模将超过1800亿元。在这个庞大的投资活动中，如果继续沿用传统的政府全额拨款的计划投融资方式，必然是一种低效率的方式。

　　有关专家表示，这需要在具体的项目运作中，对不同特性的项目采取不同的投融资方式。例如，对于本身不盈利的国家体育场，主要由政府投资，吸引民间资本参与，促使建立联合体企业来运营。有的可以产生盈利的项目，则应当采取项目法人招标的方式筹建，政府把这些项目通过不同的方式打捆包装，变成盈利的项目，把政府公益设施项目推向市场，通过项目融资的形式进行。还可以将体育设施和一些商业项目搭配。

　　总之，如何操办奥运经济是至关重要的一环。这将直接决定北京奥运能否赚钱这个百姓最关心的问题的答案。

　　警惕泡沫何谓“后奥运效应”?从近五届奥运会的情况看，各国在奥运会后都存在经济增速突然递减的现象。奥运会对于一个城市的发展有着巨大影响，但这些影响也会在奥运会后变成巨大的落差。那么，北京是否会出现这样的落差呢?

　　不久前，诺贝尔经济学奖得主蒙代尔提醒中国警惕奥运经济泡沫，预防出现亚特兰大奥运会和悉尼奥运会后的经济疲软现象。

　　亚特兰大和悉尼这两个城市在举办奥运会之后，都出现了不同程度的经济增速突然递减的现象，而这种增长速度的下滑在不同国家的表现也比较类似，例如场馆利用率低甚至闲置浪费，奥运村楼宇销售困难，投资难以得到回报，各类商品价格急剧下跌，服务业萧条，旅游人数大量减少，失业率大幅上升等。

　　根据调查，我国包括九运会、亚运会和大运会新建和已建的所有场馆在建成之日起就存在亏损，收入根本无法与日常维修和维护持平，原来预期要进行后期经营，但是相对高昂的收费使一般老百姓难以承受。

　　这种资源的闲置不仅可能表现在体育场馆方面，还可能表现在其他配套设施方面。根据测算，到2008年来京的海外旅游者将达到470万人次。到2008年，北京的星级饭店总数将达到800家、客房13万套，其中不少投资看中的是2008年奥运会。但是，奥运会之后就可能导致相当比重的资源的闲置。

　　按照历史经验，房地产成为奥运会举办城市最先受益的行业。目前最可能导致中国奥运经济泡沫的是高房价，这也是人们普遍担心的问题。在国家连续两年强力调控下，在包括上海等城市房价涨势有所放慢的情况下，北京房价依然涨势迅猛，北京房地产业更是发出“中国地产将借奥运之势至少火爆7年”的声音。

　　2001年北京申奥成功当年，房价上涨40%，2001年至今复合增长率超过50%。2003年之后中国房地产市场进入了一个普涨行情，2006年北京房价创下连续7个月两位数增长的纪录，位居各大城市房价增长最前列。

　　北京房价的不断上扬绝非仅仅因为奥运概念使然，但是，恶炒奥运概念是一个主要原因。可以说，从前国际奥委会主席萨马兰奇宣佈北京成为2008年奥运会主办城市那天起，就有人开始炒作北京房价了。借助举办奥运会之机，大力发展奥运经济，推动旅游业、服务行业以及城市交通等上一个台阶是明智之举，对国家、地方政府和广大百姓都很有利。

　　但是，过度炒作房地产特别是居民住房，开发商可以赚大钱，地方政府也许能够受益，国家也可以增加一点税收，但却苦了普通百姓。高房价使不少百姓背负沉重的经济和精神压力，高房价的挤出效应不但抑制了消费增长，也大大降低了百姓的生活质量，甚至使许多年轻人不能结婚、不敢结婚。专家指出，奥运会过后，这个泡沫一旦破裂，对经济造成的损害将是严重的。

　　事实上，奥运会给举办城市的房地产业带来发展机遇的同时，还会伴随着泡沫出现。悉尼和汉城就曾出现过这种情况。1993年悉尼申奥成功后，引发了房地产业兴旺发达，房价每年递增10%以上，在七八年时间里，城市房价翻了一番。随着奥运结束，悉尼的房地产市场也停滞了很久，严重影响了整个城市经济的持续发展。

　　韩国汉城在申奥成功的1988年前后，房产市场发展之快令人惊奇，而一到奥运结束，价格就立即开始下跌，泡沫随之出现。加上亚洲金融危机的到来，使之更是雪上加霜，一批中小房地产商纷纷倒闭。

　　持续上涨的北京房价，在2008年奥运会举办之后将何去何从?如果房价不断上涨真的累积了泡沫，奥运会的结束无疑是泡沫破裂的一个天然由头。

　　柴晓钟指出，奥运会对经济发展的作用固然是锦上添花，但也不会从根本上改变中国经济的走向和格局，因此要防止盲目炒作和夸大奥运经济概念。要把为奥运会举办创造条件和首都的长远发展结合起来，在考虑奥运会本身需要的同时，更要考虑奥运会后继续使用的问题，以避免场馆等设施在赛后的闲置和浪费。

　　应对之策随着2008年奥运会的日益临近，专家呼吁北京市有关部门一定要及早采取预警性的措施，防范大起大落的“后奥运效应”出现。

　　日前，中国国民经济研究所所长樊纲提醒说，在人们注意到举办奥运的积极意义的同时，也要头脑冷静，看到可能出现的问题，加以预防。

　　关于奥运经济，听起来是个很令人振奋的事情。而且历史上还有过这样的词，叫奥运景气，韩国、日本因为搞奥运会，出现奥运景气；还有另外的词叫奥运泡沫，在举办过奥运会的国家也出现过，这种现象是指在景气过去以后，对有些国家的经济也产生一些负面的影响。

　　樊纲指出，作为一个从计划经济向市场经济逐渐转轨的国家，政府干预的作用仍然很强，并且有些方面确实还需要政府发挥作用，但与此同时，我们的政府体制还没有进行很大的改革，在这种情况下，就要防止问题的产生。如奥运会要搞很多基础设施建设，如何在这个过程中让有限的资源、资金得到有效、合理的利用，防止政府投资、采购、花钱过程中出现浪费和腐败，就是摆在我们面前的一个重要问题。

　　所以，当务之急就要尽快改革我们的财会制度、投资体制、政府采购制度、各种监管制度、工程承包制度等等，增加透明度和公众对这些行为的监督，不使奥运会的筹办阶段成为腐败滋生的阶段。毕竟奥运会涉及大量的公共工程，有公共工程里面就有很多商机，也有很多其它的技术。这又是一个大的商业投资机会，如何在和国际接轨的过程中，在新事新办的气氛下，使我们的投资体制更加完善，使我们公共投资体系更加完善，值得认真研究。

　　日前，全国政协委员杨骥川说，在以迎接奥运会为契机发展的同时，要加强对“后奥运效应”的研究，避免奥运会结束后产生经济滑坡现象。

　　杨骥川说，我们正举全国之力筹备2008年奥运会。但要注意，评价一届奥运会是否成功，并非仅仅看举办的那几个月，而是必须考察奥运会结束后的5年内，城市经济是否保持了可持续发展，人民的生活水平是否因此有所提高。

　　杨骥川还提到了体育场馆的闲置问题。他说，北京在亚运会后积累了一些场馆的利用经验，但是也有不少教训，如场馆空闲，利用率不高或者利用不合理。奥运场馆无论从规模还是数量上，都比亚运会大得多。尽管在建设时期已经考虑到一些场馆在奥运会后的利用问题，有些经营权已经在招标时明确，但大量的场馆能否合理利用，仍然是一个重要课题。奥运场馆的建设必须考虑北京的现实需求，吸引更多的消费者在奥运会之后充分利用与奥运相关的场馆。

　　国务院发展研究中心副主任鲁志强认为，奥运会是一个发展的契机，因为承办奥运对北京这么一个国际化的大都市而言，是必要的作为。只要政府稍微理性，就不会让奥运会变成自己的负累。

　　对于体育场馆问题，鲁志强指出，北京现有的运动场馆并不是多了而是少了，只要有十分之一的人现在想运动，就已经超过100万了。现有部分运动场馆萧条，并不是由于需求不足造成的，更大的程度上是由于价格和服务的问题。

　　奥运会期间，中高级宾馆住房的需求量将会大量增加，北京也必然会增加建设一些宾馆，有人认为这也许将是一个浪费。对此，鲁志强说，2008年奥运会之后，国家的整个经济将比现在有很大发展，这个预测是不难估计的。