桂林市政府：暑期旅游市场人气旺盛，井然有序

桂林旅游市场井然有序

　　7月30日，桂林市委、市政府召开新闻通报会，通报了近日桂林市发生的部分旅游从业人员到政府上访的有关情况。中央、自治区驻桂林各新闻媒体和市属各媒体负责人参加会议。

　　桂林市政府秘书长蒋炳穗主持新闻通报会。桂林市委常委、副市长、宣传部长黄丹向与会人员通报有关情况，桂林市人大常委会常务副主任邓纯东出席会议并作了讲话。

　　黄丹首先通报了今年以来桂林市旅游业发展情况。她说，今年以来，桂林市旅游业保持了良好的发展势头。上半年桂林市接待旅游总人数672.96万人次，同比增长11.35%。上半年桂林市完成旅游总收入358699万元，比去年同期增长23.92%。进入七月份以来，仍然保持了旺盛发展局面。

　　黄丹在会上谈到，关于7月26日以来旅游从业人员上访的起因，是由于当天《桂林日报》刊登的一篇题为《整治直指违规旅行社和导游》的文中有不当之处，引发部分旅游从业人员连续四个晚上聚集到市政府大门口上访，要求该文作者公开致歉，并提出了他们社会福利、劳动报酬等方面的诉求。

　　事情发生后，桂林市委市政府高度重视，市党政主要领导指示相关部门立即妥善处理好此事。桂林市领导亲临现场，向聚集人员就报道中的一些问题进行解释，实事求是作了答复。桂林市委市政府还多次召开专题会议，认真分析研究上访诉求。采取积极措施，及时组织7个工作组，分别由市政府副秘书长带队，到市各旅行社、景点、景区调研，并由市直机关单位与各旅行社对接，通过深入基层，变上访为下访，做好矛盾化解工作，确保桂林市正常的生产生活和旅游秩序。同时还及时向社会传递政府的态度和措施，在《桂林日报》采取答记者问的形式，向市民和旅游从业人员解疑释惑，加大了对桂林市旅游工作的宣传报道，并于28、29、30三日，桂林市政府新闻办先后5次通过桂林相关媒体对上访人员的诉求进行了答复，及时通报了市政府的工作措施。

　　面对连续几晚的聚集上访，桂林市委市政府和相关部门做了大量的工作，反复宣讲《信访条例》，要求他们依法按程序提出诉求，选派代表反映诉求。但上访的整个过程中，上访人员既不选派代表，也没有按约定的地点市旅游局与政府领导见面沟通。7月29日20时许，又有400余人自称是导游的人员，聚集在市政府大门口，引起群众围观，阻断了市区部分交通路段，影响政府正常工作。尽管市领导和有关部门现场对他们进行耐心细致的教育疏导工作，请他们选出代表，用理性合法方式反映诉求，但他们仍然不选代表，不听劝返。在现场教育劝返无效的情况下，依据《信访条例》第16、17、18、20和47条之规定，为维护正常交通和工作秩序，22时50分，由信访部门配合公安部门将所有聚集上访人员带到信访接访点接访，交通恢复正常。这些上访人员被带到接访点后，由市信访部门抽调的工作人员分组对他们进行逐个接访。经工作人员初步核实，被接到接访点的上访人员约410人，其中导游约140人，社会其他人员约270人，在详细了解情况后，已全部劝返。

　　目前，桂林市旅游市场秩序井然，社会治安形势良好。仅以27日以来的游江人数为例，日接待人数均保持在万人左右。其中，28日接待游江人数达到1.2万人，与传统黄金周相当。以七星景区为例，26日接待游客5328人、27日5660人、28日6010人、29日6556人。桂林数千名导游正以积极的态度，以满意游客、提高服务质量为己任，为桂林旅游事业作出自己应有的贡献。