餐饮企业经营规范已出台　“开瓶费”何去何从

　　核心提示：近日，商务部最新公布了《餐饮企业经营规范》（以下简称《规范》），不少媒体以此为依据进行报道，认为其中的某些规定是对开瓶费等收费项目的默许，还有些规模较大的门户网站的报道内容中出现了“《餐饮企业经营规范》明文规定：包厢费、最低消费、开瓶费等须在餐馆收费项目中予以明示”等字样。

　　记者仔细阅读了《规范》全文，并未发现有明文涉及到包间费、最低消费、开瓶费等内容，只看到了“须明示营业时间、供应品种、服务项目的收费标准及其他特殊规定，销售的食品应当明码标价，并严格按照标价执行，提供的服务内容和费用应当符合与消费者的约定。”这样一段文字。对于《规范》实施后，饭店、酒店的“开瓶费”何去何从，记者在桂林进行了相关采访。

　　饭店酒家：惹恼“上帝”不划算

　　在走访市区内近20家大小饭店后，记者发现，桂林餐饮行业对于收取“开瓶费及包厢最低消费”并不热衷，但设立“谢绝自带酒水”的告示却不少，有的饭店虽然未在入口处设告示，但餐桌上的餐牌上却印有“谢绝自带”的字样。正阳步行街一家酒店的大堂经理表示，现在行业竞争比较激烈，若是为了一个“开瓶费、最低消费”而惹恼了“上帝”们，那是相当不划算的做法。提及大堂里设立“谢绝自带酒水、食物”的告示，这位经理笑了：“告示是这样说，但是实在有消费者要自带酒水来，经过简单交涉，我们一般会默许的。只是我们的利润有不少是从酒水里出来，设个告示，多少也能拉动一下店内的酒水消费。”

　　在一家设有最低消费的咖啡厅里，记者看到，虽然人气很旺，但有的客人桌上摆的食物，却有不少明显不是在店中所点的。咖啡厅的服务员说：“只要客人的消费达到了店里的最低消费标准，其它的我们一般不干涉。”

　　据了解，目前市内的餐饮娱乐场所基本对自带食物持“睁一只眼闭一只眼”的态度，特别是休闲娱乐场所，很多客人喜欢从店外带入鸭脖子、烧烤等零食，商家对此并不干涉。引用某酒吧老板的话：“只要客人的主要消费在我这里，带点其它的吃食又如何，只要客人玩得high，我又何苦为了点小钱和别人找不自在呢？”对于《规范》即将实施，他觉得不会使酒吧的规定发生什么改变，“客人已经形成了消费习惯，要是因为出台一个《规范》，又搞出点新名堂，可能会引起麻烦。”像这样不因《规范》出台做改变，避免客户流失的心理，在商家中占了很大的比例。

　　市民声音：我的消费我做主

　　“霸王条款我一概不接受”。市民小张对“开瓶费”态度强硬。小张是每到饭店消费必自带酒水的主，他认为饭店里供应的酒水香烟价格都要比外面的高，自己拿着酒水去并不麻烦，一下就省了一小笔费用，何乐而不为呢？“我们消费者也可以用脚投票啊，要是对酒店的规定不满意，我们可以换地方嘛，桂林的饭店酒店多了，我的消费我做主。”

　　杨小姐的公司经常有接待任务，她也算是“自带一族”。对于《规范》的实行后她表示“开瓶费我肯定不会给。我觉得这是属于不平等条约。如果酒水实在不许自己带，那就在饭店里买，，重要的是保证接待任务能圆满完成。”杨小姐认为，《规范》的出台应该不会引起行业的太大变动，“现在是买方市场，‘开瓶费’不管是否有了靠山，但最终还是市场调节起最重要的作用。”

　　也有市民对自带酒水抱无所谓的态度。“聚在一起下馆子，一大堆人想喝的东西各不相同，不好带，还是直接在饭店点来得方便，贵点就贵点了，反正也不是经常在外面吃。”在西城路一家饭店吃饭的刘先生这样对记者说。

　　消协说法：公平公开 双方自愿

　　“关于‘开瓶费’的纠纷，我们这里曾经处理过不少。”桂林市消费者协会的一位负责人对记者说。对于此类费用收取是否合理，消协表示，由于目前国家没有条文明令禁止收取“开瓶费”，因此这应视为商家的自主市场行为。

　　有一点必须明确，即消费者在消费之前，诸如“开瓶费、包厢最低消费”的收取及“谢绝自带酒水”的店规都应该由店方明示，但以店堂告示等方式告之的形式属于无效，商家有义务遵循事先口头明确告之的原则，否则即属霸王条款或不合理收费。消费者在消费之前也应该先对商家的各种费用收取进行了解，再决定是否进行消费。总之，消费应本着公平公开公正，双方自愿的原则。

　　律师指点：不能强制消费

　　为了进一步从法律的角度上明确“开瓶费”的地位，记者咨询了丛中建律师事务所主任高翔律师。高律师表示，《规范》是一个行业标准，从其所规定的条文来看，并未主张经营者在“明示”后就可以收取开瓶费、最低消费。《规范》的规定与《消费者权益保护法》并不冲突。

　　《中华人民共和国消费者权益保护法》中第二十四条规定：经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。因此，经营者不能以“明示”为由强制消费，更不能以“消费陷阱、事后才说明”等不合理的方式来收取开瓶费等费用。消费者遇到这种情况时，可以通过投诉、提起诉讼的方式维护自己的权益。

　　看来，桂林买卖双方对“开瓶费”之争较为冷静，在市场自我调节的机制下，商家更为人性化，看中的是长远利益，而消费者心态也趋理性，更多的注意力放在了服务质量和消费心理享受上。