11月18日，一群马在青海湖畔活动。新华社记者 侯德强 摄
一少女在青海湖畔骑马（2005年10月25日摄）。新华社记者 吕雪莉 摄
表面火 问题多 待整合
近年来，青海湖旅游迎来了快速发展的时期。特别是今年，截至目前，到青海湖旅游人数已超过５０万人，其中仅１５１景区旅游人数就达到３５万人，门票收入、利润都翻了一番多。
然而，“这仅仅是表面的红红火火”。据业内人士分析，前来青海湖旅游的游客除去门票外，几乎没有什么消费。同时，由于景区建设还比较滞后，游客在景区逗留的时间也很短。目前，一般旅行社安排的行程都是塔尔寺和青海湖一日游，上午塔尔寺，下午青海湖，而在青海湖游览的时间只有１－１．５个小时。青海国旅负责人尹海红就直言不讳地说：“青海湖太大了，在任何一个角度都可以看到（湖水），沿途也都可以看到，游客到了１５１景区，没有新鲜感。一个多小时足够了。”
对于前述“割据式”的旅游开发，环保人士深感忧虑：由于投资小、设施简单，生活垃圾处理成问题，对青海湖生态环境不利。记者在青海湖渔场看到，码头附近的湖水和岸边，随处可以看到漂浮着的饮料瓶、口香糖瓶子、西瓜皮、塑料袋等。而在码头附近，一座水冲式厕所就建在岸边。同时，游客的环保意识也有待加强。陈勇夫妇就说“看到景区内游客随手丢弃垃圾的比较多。”
面积４３００多平方公里的青海湖，其周长就达３６０多公里，其辽阔浩瀚成就了高原湖泊的大美，同时，正因其大，也带来了管理上的诸多难题。
据了解，青海省至少有十多个部门分别管理着青海湖，旅游、农牧、林业、渔政、水利、航运等，多头管理势必造成利益纠葛和权力冲突；青海湖南北两岸在行政区划上分别隶属海南、海北州，两州在青海湖南北两岸的旅游规划、旅游开发方面各自为政，开发风格不一，重复建设严重。海南宣称要打造“青海湖南岸景区”，海北则重点宣传北岸风光；海北要建宾馆，海南则要塑雕像。目前已经形成的１５１、沙岛、鸟岛三个景区，近年来也是独立开发，各唱各的调。
据了解，为了青海湖景区统一协调发展，青海省曾作出过很多努力，相关部门给乱建滥造单位和个人下发过文件，但基本未起什么作用；青海省还于２０００年成立了青海湖管理委员会，下设办公室统一管理和协调青海湖旅游发展，但由于没有实际管理权，基本上自成立以来就是一个“空壳”。
青海湖，拥有着诸多的桂冠：中国西部最具魅力的旅游景区、中国最美五大湖之首、中国最值得外国人去的５０个地方金奖等。同时，青海湖又有着极其重要的生态地位：是中国最大内陆咸水湖，国际重要湿地，青藏高原重要生态屏障和气候调节器。
在采访中，有关专家认为，作为青海省的标志性旅游景区，青海湖旅游资源亟待整合，理顺管理体制，注重生态环保，挖掘文化内涵，打造好环青海湖旅游品牌。
目前，青海省已经提出了建设高原旅游名省的目标，应该把青海湖旅游作为建设旅游名省的突破口，让高原明珠真正成为青海旅游的“航空母舰”，从而带动青海湖周边乃至全省旅游的大发展。真正实现“服务游人、共享文明”的理念，让到青海湖旅游的游客不再抱着遗憾归！
来源：新华社
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