一次性餐具不提醒公示不能收费

　　菜单上未标明价格，服务员点菜时也未提醒，广州蕉叶餐厅在结账时却把每位2元的湿巾费，打在了账单上。餐馆提供卫生便利的餐具本是天经地义，一次性餐具收费如今却几乎成为业内的“潜规则”。对此，中消协此前明确指出消费者可拒绝为此埋单。但记者昨日调查发现，餐饮企业大多不愿舍弃一次性餐具带来的高利润，在尚未有明确规定推出前，叫停一次性餐具收费在上海暂难实现。

　　价格不公示不提醒

　　昨日中午，王先生一行两人来到位于正大广场的广州蕉叶餐厅就餐。刚落座，就发现每人面前都放着一包一次性的湿巾。店内的三本菜单，都没有标明这些湿巾的价格。点菜时，服务员也没有说明这是收费餐具。因为点了不少咖喱菜，王先生和朋友自然拆开包装，使用起了湿巾。

　　可埋单时，账单上多了一项收费：“湿巾，2位，4元”。在菜单上没有列明，服务员事先也没有提醒，何来这笔湿巾费？面对疑问，该店经理易先生表示，只要使用过湿巾，每位客人就要付2元，这是餐厅开店以来的“传统”，广州蕉叶香港广场分店也一样。“以前的菜单有明确列出，现在的菜单刚调整过，所以遗漏了这一项收费。”他解释说。“不要湿巾可以退。”据了解，店里还提供2元一包的纸巾，但不提供免费餐巾。

　　“这太不公平了。在泰式餐厅，免不了吃咖喱。一顿饭下来，嘴上总是很油。现在倒好，竟然还要为擦嘴的餐巾付费，真是莫名其妙。”邻桌一位王阿姨气愤地说道。对此，易经理则始终一言不发。在消费者的“交涉”下，易经理最后免去了账单上4元的湿巾费。

　　广州蕉叶的做法并非个例。一次性餐具收费的做法，在业内早已成为不成文的“潜规则”。比如，味千拉面、代官山等餐馆，不提供一次性湿巾或纸巾。顾客需要，就得花2元买一包餐巾纸。

　　同时，一种将包含了各种一次性餐具的餐包被众多大众化火锅店使用。因为连一次性筷子都被打包在了餐具里，要就餐就得使用一次性餐包。记者在小肥羊虹口店看到，每份1.5元的一次性餐包，包括筷子、湿巾、纸巾、手套、牙签等。顾客董小姐说：“原本我想把餐包退了。但是服务员说，只有餐包里有筷子。如果餐包退了，我用什么吃饭呢？”她埋怨说，当天他们十个人一起吃饭一共花了315元，而这餐包的费用就占去了15元，“15元看似不多，却能再点两三个菜了。”此外，牧羊人家、小尾羊、苏武牧羊等火锅店，同样收取1.5元的餐具费。

　　消费者可以拒绝埋单

　　对于餐厅收取一次性餐具的费用，消费者完全可以拒绝埋单。针对餐饮业的“潜规则”，中消协近日明确提出鲜明观点。但在上海，一次性餐具全面叫停却还需时日。

　　记者昨日致电中消协，有关人士指出，《食品卫生法》和《餐饮业食品卫生管理办法》中都规定：餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准。餐饮企业应当承担餐具消毒费用，而不得将义务转嫁给消费者。

　　这位人士表示；“餐饮企业通过什么方式对餐具进行消毒，到哪里消毒，是餐饮企业自身的选择，其产生的费用应由餐饮企业自行承担，不能将消毒产生的费用转嫁到消费者头上。”
　　同时，部分餐饮企业将配套服务改为收费服务，实质是变相降低与消费者约定的服务标准，转嫁随附义务，违背了餐饮业的诚信原则。

　　类似行为是巧立名目重复收费，应予抵制。消费者即便使用了收费餐具也可拒绝“埋单”。

　　尚无明确叫停规定

　　对此，上海市餐饮协会秘书长段福根表示，中消协的观点对这些店家并没有约束力。“通过行业自律，一些正规企业的一次性餐具收费还有暂停的可能，但是对于绝大多数社会化小店来说，现在无法正常监管。”他无奈地说。

　　段福根指出，商务部最近颁布的《餐饮企业经营规范》将从今年12月1日起实施，其中将一次性餐具圈在了“退市”范围内。但是这一规范也并非强制执行。为此，协会已经向旗下会员单位转发了商务部的相关文件，提倡各会员单位自律。

　　“面对大多数社会餐馆，协会无能为力。”他解释说，上海一共有3万多家餐饮企业，而协会的会员单位只有2千家。虽然一些小餐馆里使用一次性餐具的现象更为普遍，但有关部门监管的难度很大。

　　难舍一次性餐具高利润

　　“如果有关部门叫停，我们一定配合。但现在没人叫我们暂停收费。”小肥羊上海公司有关负责人表示。其他餐馆也表示，目前上海并没有相关部门叫停，因此他们暂时仍将收费。

　　大多数店家将拒绝停收费用的理由推向了顾客。牧羊人家有关负责人说，餐饮业大规模使用一次性餐具，始于非典时，“当时因为对餐厅的卫生要求很高，因此消费者都要求用一次性餐具。这个习惯延续到了现在。他们认为这样更卫生、方便。我们自己又不能生产，当然需要收取一定费用。”

　　事实真的仅仅是这样？一家开业近十年的火锅店负责人表示：一次性餐具的高利润，才是店家真正喜欢使用的原因。他以自己的火锅店为例，店里提供一次性的湿巾，每包2元，利润为0.6元，每天大约要用掉200包。“算下来，一天的利润就在80元。”他说，他店里采购的是最高档次的湿巾，此外，如果消费者不愿使用湿巾，店里还提供免费的纸巾。以此推算，那些只提供收费餐具的企业，利润相当可观。

　　这一说法在一次性餐具生产厂家处得到了应证。当记者以餐馆经营者身份询问进货价格时，一家名为“井铭一次性餐具”的公司负责人说，包括筷子、纸巾、湿巾、牙签的餐包，一千份起卖，每份价格为0.15元，“很多小饭店里标价1元的餐包就是这里卖出去的。如果量多，还能再便宜。”记者谎称担心以后一次性餐具取消收费，该负责人立即笑着说：“还早着呢。以前还说泡沫饭盒不能用，现在不是照样卖。”他还透露，每天该公司运往一些小餐馆的一次性餐具都在两三千份左右，“他们的赚头，比我们好。”

　　“既然现在没有人来管你，店家当然不愿意舍弃这笔轻松得来的利润。”业内人士总结说。

　　服务员不提醒就不能收费

　　虽然中消协“站”出来为消费者说话，但记者昨日调查发现，面对一次性餐具费，大多数顾客仍然选择默默埋单。

　　牧羊人家和小肥羊的有关人士都表示，只有极个别的顾客会自带筷子前来吃饭，大多数人都没有提出过拒付餐具费的要求。

　　拒付餐具费并非难事。为何多数人都选择沉默？白领董小姐说：“我听说过中消协的观点，真是大快人心。但要自己拒付，还是有些不好意思。反正每次来吃饭，就抱着多出2元的心态了。”

　　对此，上海市餐饮协会秘书长段福根表示，上海物价局有明文规定，餐饮企业所有收费项目都应在菜单的第一页上公示。如果没有公示的项目，就不能收费。此外，服务员应该在点菜时提醒消费者，哪些是收费项目。如果没有提醒，消费者可以拒绝付费。

　　如果退掉收费餐具是否就没有餐具吃饭了？小肥羊上海分公司和牧羊人家的负责人都表示，只要顾客不选择一次性餐具，饭店有备用的消毒餐具提供。业内人士表示，餐馆一定有部分备用餐具供消费者选择。“因为没有监管，店家不会主动提醒你。但消费者完全可以对一次性餐具说不。”他肯定地回答。