本报讯（记者李欣欣通讯员汝百乐）旅行社以提供“准几星”住宿方式忽悠消费者，故意在广告和报价中模糊旅游景点变相加价……昨日佛山市旅游局发布全市治理整顿“零负团费”专项行动阶段情况报告，三个月来违规旅行社频频被亮“黄牌”，将建立整顿规范旅游市场秩序的长效机制，旅游服务必须“阳光报价”。
接“零负团费”投诉6宗
佛山市旅游局今年6月启动治理整顿“零负团费”专项行动。
在专项整治中，佛山市旅游部门专项行动小组共检查旅行社营业部28家，检查涉嫌非法经营旅游业务企业4家、个人2家，发现问题8宗，处罚金额合计20111元。
在专项整治中，佛山市旅游局接到游客关于“零负团费”的投诉6宗，主要反映在“价格歧视”、“自费项目”、“变相强逼消费”等方面。经立案处理后，退赔游客金额5240元，向相关旅行社发出《整改通知书》2份。
揭秘
据介绍，目前不少旅行社推出的“零负团费”其实暗藏猫腻：
表现一：旅行社以“优惠价”“特惠价”等低价广告吸引游客上门，在报名和签订合同时调高价格，将飞机燃油税、机场建设费、护照签证工本费、用餐费等统统加上。
表现二：旅行社以特别低廉价格推出香港地区、澳门地区、泰国游，其团费甚至低于机票价。此类旅游团在旅途中一定会以不同的方式加收费用。
表现三：旅游目的地的重要景点不列在行程安排中，或在广告和报价中对游览的旅游景点表达不清楚故意模糊，以降低门市价，在到达目的地后，以自费项目的形式向游客推荐，强制游客参加，变相加价。
表现四：在合同日程外安排过多的购物点或变相购物场所，强制或变相让游客购物，且所购商品质价不符，有时一天安排数个购物点，旅行社或导游以回扣、佣金收入填补旅费。
表现五：旅行社在广告和合同中不标明住宿饭店等级、地点，使用“准星级”“豪华”等模糊字眼，或仅以口头承诺，实际住宿标准降低或地点偏僻。
监管
对策一：旅游服务必须“阳光报价”
针对部分旅行社在经营业务中存在虚报低价、价格歧视、价格表述模糊等问题，各旅行社必须做到“阳光报价”，即旅游报价必须包括整个行程安排的所有服务项目，不得价外加价，不得因年龄、职业、地区差别加收费用。
对策二：购物点买假劣商品旅行社负责
旅游购物要明确购物时间及购物店名称，不得强制游客购物。游客如在购物点购买的商品有假冒伪劣产品，旅行社应负责退换。
对策三：不准提供“准几星”住宿
针对旅游市场中存在的对住宿标准、旅游等级、价格内涵等方面模糊表述的情况，不准在住宿标准方面出现“准几星”“相当于几星”等提法；不准出现所谓旅游价格“全包”“半包”的提法；不准出现所谓“送保险”的提法。
对策四：建立导游档案规范管理
由佛山市旅游局与市导游服务管理中心合作，建立了市导游人员管理档案。导游工资不得低于当地政府规定的最低标准，不得向导游收取“人头费”。
相关资料
何为“零负团费”？
“零负团费”是旅游行业中恶性低价竞争导致的一种奇特现象。
具体地说，“零负团费”是组团社以低于成本的价格销售旅游产品，旅游者把旅游费用交给组团社后，组团社从中扣除利润，再以更低的费用支付给旅游接待地的地接社。地接社也不肯亏本接待，只得在旅游途中不断加收费用，不断游览购物点，最终必然侵犯旅游者的利益。
来源：广州日报
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