郑州房地产、餐饮业整体亏损？

　　郑州房地产业、餐饮业整体亏损？这个结果，让市领导们有点想不通，他们分析是统计过程出了问题。为了真正摸清“家底”，郑州市要改革统计标准，还要组织集中“查账”。

　　昨日，郑州市政府召开加强服务业统计和全面实施在地统计工作会议，布置了相关工作。

　　【数据】

　　房地产、餐饮业整体亏损

　　郑州市服务业比重占全市经济总量的４０％以上，对地方财政收入的贡献达到１／３强。然而，２００３年以来，第三产业增长速度连续４年滞后于第二产业增长速度，占ＧＤＰ的比重由２００３年的４６．７％回落到２００６年的４３％。

　　近年来，郑州与中部地区龙头城市武汉、周边城市济南真正的差距，主要体现在第三产业上。服务业已经成为目前郑州国民经济发展中的薄弱环节。

　　今年上半年，郑州市道路运输业、住宿餐饮业的主要业务经营数据增长速度，比全省平均水平还要低１０％左右。

　　而从房地产开发经营业、餐饮业财务报表汇总结果看，郑州市的这些行业整体处于亏损状态。

　　【分析】

　　数据统计有问题

　　“这与郑州经济发展、区位优势和在全省经济发展中的位次和水平是不相匹配的。”郑州市常务副市长李柳身说。

　　郑州市长赵建才说，第三产业发展滞后，有传统服务业规模小、投资不足、消费不足等方面的原因。但谁都知道河南房地产业主要看郑州，郑州还是全国的交通枢纽城市，餐饮在全国也不落后。可从统计数据上看，竟然连全省平均水平都达不到，这是不正常的。

　　李柳身说，房产、餐饮在郑州很火爆，说明利润空间很大。这样的统计结果，说明偷税、漏税、避税等行为还不少。

　　赵建才说，统计结果没有真实反映出郑州第三产业发展的现有水平，使郑州难以与兄弟城市进行对比，且会对下一步党委政府作出科学决策产生不利影响。

　　【措施】

　　餐饮等服务业要组织“查账”

　　目前，郑州市区大量的服务业企业单位，经营状况由市统计局直接统计。

　　赵建才说，统计看起来是专项业务方面的问题，深层次上实际反映了政府管理体制的问题。郑州的工商企业这么多，全靠市里统计太难了，应该将职能下放。

　　另外，现行的“属权统计”方式，仅能反映“区属经济社会”的发展情况，而难以全面反映“区域经济社会”的发展全貌。

　　目前，周边省会城市、中部省会城市已全面实施了“在地统计”。也就是各类统计调查对象，根据所在地原则进行统计。

　　昨日，郑州市政府下发《关于改革统计调查管理体制的通知》，要求今后郑州市也全面实行“在地统计”。比如，一个企业在金水区办公，那么，不管它是中央属、省属、市属还是区属的企业，其经营状况都纳入金水区统计范围。

　　李柳身说，这将有利于加快郑州市城区经济发展和与兄弟城市城区发展进行对比。

　　昨日，郑州市政府还同时下发了《在全市住宿餐饮交通运输等服务业开展会计信息质量检查工作的实施方案》和《关于进一步加强服务业统计工作的意见》，要求从即日起到年底，通过自查、重点检查、抽查验收，对全市服务业的实际财务状况进行调查。调查结果，届时将向社会公布。