“卫生餐具收费”是面镜子

　　“卫生餐具收费”这一问题也是一面镜子，折射出我们当前存在的一些深层问题： 首先是行业协会的自律能力与市场需求问题；其次是消费者的弱势地位和维权意识问题。

　　据报载，今年上半年，我市部分餐厅为顾客提供了用塑料薄膜包装并印有“一次性卫生餐具”字样的一套餐具，内含筷子、碗、碟、勺等常用餐具，但每套要加收1元钱费用。市政府门户网站进行了调查，88.41%的受访者认为不应该收取此费用，因为“饭店本就应该给消费者提供符合卫生条件的餐具”。笔者认为，大部分市民的意见是有道理的，这一问题也是一面镜子，折射出我们当前存在的一些深层问题： 

　　首先是行业协会的自律能力与市场需求问题。据笔者了解，一次性卫生餐具收费的事件，作为餐饮行业的“带头大哥”中消协早已于今年8月就定了调：部分餐饮业的类似行为是巧立名目重复收费，消费者即使使用了收费餐具，也可拒绝埋单。中消协还根据《食品卫生法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法规指出：餐饮企业有义务为消费者提供消毒合格的餐具，并承担相应的消毒费用，而不得将此转嫁给消费者，并要求叫停此项收费。可是，喊停喊到现在，现实情况却是：一次性消毒餐具市场依旧我行我素，对新规置若罔闻。笔者认为，这反映出了行业协会管理行业的局限性。餐饮企业只会对法律法规“肃然起敬”，面对着庞大的市场需求这一诱惑，餐饮企业就会把行业协会的规定放到一边。这也难怪，因为到目前为止，我国尚没有一部专门的法律对行业协会的性质、地位、职能等加以规范和确定，导致行业协会的建设不规范，权威性也大打折扣。这不仅不利于行业协会的发展，也不利于政府机构改革的深化和市场经济体系的完善。由此，笔者认为，确立并发挥好行业协会的作用，不要动辄就由政府出来“快刀斩乱麻”，而是让其真正起到政府与企业的“桥梁枢纽”作用，是解决好类似问题的关键。

　　其次是消费者的弱势地位和维权意识问题。以前餐馆不仅要花钱买碗，还要雇人洗碗，增加了经营成本。现在使用一次性餐具，每套成本在0.5元至0.7元之间，而给消费者使用时收费往往为1元，不仅节省人力、物力，还有一定的利润，不少餐饮单位乐此不疲———因为他们把经营成本转嫁到消费者身上。而就在这个问题上，相当部分的消费者认为花1块钱买个放心感觉没所谓（其实也未必安全可靠），这就更让商家变本加厉起来。也有些消费者在使用后方知被收了钱，吃了“哑巴亏”后也不再做声。这些都暴露出了消费者地位的弱势和维权意识的缺失。消费者地位的弱势并不是一时能改变的，将随着社会的文明程度上升而改善。但我们消费者可以做的是及时拿起法律的武器来维护自己的权益———众所周知，餐馆收取一次性餐具费用已经侵害了消费者的公平交易权。但是，如果每一个被重复收费的顾客都要如此来维护自己的权益，笔者担心，一是很多人没有那么多的精力和时间耗在这几元钱的官司上，二是如果大家都去诉讼，不知道要耗费多少的司法资源。由此，笔者觉得，一次性餐具收费问题折射出来的思考应引起我们人大代表和政协委员的关注，从而促进问题的根本解决。