2007国内民航十大新闻

　　1.民航总局党委提出建设和谐民航战略任务

　　2007年1月，民航总局党委正式印发《关于贯彻党的十六届六中全会精神建设和谐民航的意见》（以下简称《意见》），提出建设和谐民航的战略任务。

　　《意见》提出的建设和谐民航的主要目标和任务是：到2020年，民航客运周转量在国家综合交通体系中所占比重达到20%以上；保障航空安全长效机制基本形成，安全保障水平明显提高，运输飞行每百万小时重大事故率不超过0.15；服务质量明显提高，旅客满意度高于90%，航班正常率保持在85%以上，平均延误时间控制在0.5小时以内，航空消费者的权益得到切实尊重和保障，机场环境保护取得进步；行业宏观调控和经济调节得到加强，行业经济效益稳步提高，实现增长方式的转变；行业内各市场主体关系和谐，公平有序竞争的市场环境形成；形成结构合理、业务技术水平和思想道德素质较高的民航员工队伍；东部与西部、干线与支线、客运与货运、国内与国际、航空运输与通用航空发展均衡，民航进入全面、协调、可持续发展的新阶段。

　　2.中国民航创造航空安全新纪录

　　截至2007年9月9日，中国民航实现连续安全飞行33个月零18天、870万小时，创造了中国民航航空安全的新纪录。根据统计，自2004年11月22日至2007年9月9日，中国民航飞行总量比历史上最长的安全周期增长了2.2倍，飞机日平均起落架次比历史上最长的安全周期增长了两倍，达到12000架次。

　　近年来，中国民航不断创新安全管理理念，强化安全生产责任制，完善安全管理规章，重视落实教育培训，加大安全监管力度，增加安全生产投入，狠抓安全专项整治，使全行业的安全基础在航空运输持续快速增长的形势下不断增强，民航运输飞行事故率持续下降。2007年4月，国际民航组织完成了对中国民航的安全审计。审计结果表明，中国民航的总体安全监管能力及安全水平已跨入国际先进行列。

　　3.中国民航缩小飞行高度层垂直间隔

　　2007年11月22日北京时间零时起，中国民航在8400米以上、12500米以下的空域实施缩小飞行高度层垂直间隔，飞机的巡航高度层由过去的7个增加到13个，这标志着我国“空中高速路”第三次成功扩容，航班飞行将更加安全顺畅。

　　此次缩小垂直间隔的实施，使空中交通管制员可以灵活选择更加优化的飞行高度层，以减少航空器地面延误和空中等待，加大空中飞行流量；实现了我国与周边国家和地区飞行高度层的顺畅衔接，可以提高我国国境地带航班飞行的安全水平。

　　据了解，自1997年3月北大西洋空域首次成功实施缩小垂直间隔以来，这项技术已经非常成熟。世界上大部分国家近几年都把飞机空中垂直间隔缩小到了1000英尺。民航总局空管局局长苏兰根表示，现在大部分国家高度层的计量单位使用的是英尺，我国是第一个使用“米”制实施缩小垂直间隔的国家，相对来说难度要大得多。我国实施缩小垂直间隔，对于采用“米”制的国家具有示范指导意义，因此受到了国际民航组织的高度关注。